Президент Медведев внес в Госдуму новый законопроект "О безопасности"

Президент Медведев внес в Госдуму законопроект 408210 "О безопасности", который является существенно переработанной и отвечающей современным задачам России версией ФЗ-2446-1 от 1992 года. Ничего революционного я в законопроекте не заметил. Если только не считать смену принципов обеспечения безопасности. Если раньше на первом месте стояли: законность,соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, интеграция с международными системами безопасностито в новой редакции приоритеты сменились: соблюдение прав и свобод человека и гражданиназаконностьсистемность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасностиприоритет предупредительных мер при обеспечении безопасностивзаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности. Можно заметить, что на первое место вышли интересы гражданина. И они, как и написано в Конституции, стоят превыше всего. Мы возвращаемся к идее, предложенной рабочей группой академика Рыжова, которая и стояла у истоков создания первой версии закона "О безопасности". Но тогдашний руководитель КГБ Крючков и иже с ними идею верховенства интересов личности забраковала и поставила во главу угла интересы государства. Медведев все возвращает на круги своя. Добавилась часть, связанная с международным сотрудничеством (что логично, учитывая деятельность Медведева в последнее время). Были систематизированы полномочия органов исполнительной власти, госвласти и органов местного самоуправления. Основным направляющим органом в области безопасности (включая ИБ) по-прежнему является Совет Безопасности. Посмотрим, что выйдет из этой инициативы. По сути Президент вторгается в область, в которой исторически верховодили силовики во главе  с премьером. И это примета нашего времени. В презентации по тенденциям законодательства в области ИБ я уже отмечал этот факт. Но сейчас понимаю, что глубинные течения гораздо сильнее, чем кажется на первый взгляд. И кто выйдет победителем из этой схватки пока непонятно...