Депутаты Госдумы Луговой, Деньгин и Ющенко решили вновь проявить заботу о народе и внесли вчера в Госдуму законопроект №553424-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях)", посвященный, как это ни странно, национальной безопасности Российской Федерации.
Суть законопроекта проста до безобразия - персданные россиян должны храниться (а также записываться, систематизироваться, уточняться, накапливаться, извлекаться) только на территории Российской Федерации. Именно такую норму предлагается внести в ст.18 ФЗ-152. Исключений из данного требования всего 4:
Суть законопроекта проста до безобразия - персданные россиян должны храниться (а также записываться, систематизироваться, уточняться, накапливаться, извлекаться) только на территории Российской Федерации. Именно такую норму предлагается внести в ст.18 ФЗ-152. Исключений из данного требования всего 4:
- обработка необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей
- обработка необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве
- обработка необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг
- обработка необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.
Остальные нормы законопроекта уточняют особенности контроля исполнения данной нормы:
- устанавливается право РКН ограничивать доступ к ПДн, осуществляемой с нарушением законодательства
- устанавливается обязанность оператора уведомлять РКН месте хранения ПДн россиян
- устанавливается порядок ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушениями законодательства
- устанавливается необходимость создания реестра нарушителей законодательства о ПДн.
По мнению депутатов бюджетных средств на реализацию данного законопроекта не потребуется. Видимо и реестр сам создастся и вестись он будет сам :-)
Инициатива похвальная, но вот только есть ряд нюансов с ее реализацией. Сразу возникают очевидные вопросы. Попадает ли оформление авиабилетов через систему бронирования SABRE (Аэрофлот ею пользуется) под 4 исключения? Не уверен. Это коммерческая система и под действие международных договоров или федеральных законов не подпадающая. Также как и бронирование гостиниц, билетов и автомобилей при поездках заграницу, а также при покупке в иностранных Интернет-магазинах. А работа иностранных компаний (или их представительств) в России?.. Она тоже будет сильно осложнена в случае принятия этого законопроекта. Например, в случае с кадровым учетом российских сотрудников в общей HR-системе за рубежом, или при выдаче кредитов представительствами западных банков, или при использовании АБС головного зарубежного банка.
И это именно те случаи, которые не совсем понятно, как реализовывать в случае принятия закона. Есть и другие примеры, на которые, видимо, и направлен законопроект. Интернет-компании, социальные сети и т.п. Если ПДн хранятся здесь, то по суду или в рамках ОРД эти данные можно легко истребовать. Возможно именно в этом кроется смысл данной депутатской инициативы?..
ЗЫ. Обещал сегодня рассказать про разработчиков, но появление этого законопроекта внесло коррективы в мои планы. Напишу про разработчиков уже завтра.
