В последние недели название «Проект 2025» все чаще звучит из уст президента Байдена. Демократы бьют тревогу, рассуждая о том, чем может обернуться возвращение Дональда Трампа в Белый дом. Этот масштабный проект, разработанный консервативным аналитическим центром Heritage Foundation, предлагает детальный план реорганизации исполнительной власти США. От иммиграционной политики до рекомендаций по питанию — Проект 2025 охватывает практически все аспекты федерального управления, вызывая бурные дебаты в политических кругах.
История и основы Проекта 2025
Корни Проекта 2025 уходят в 1981 год, когда был опубликован первый «Мандат на лидерство» — своеобразная дорожная карта для администрации Рональда Рейгана. С тех пор подобные «мандаты» стали традицией для консерваторов. В 2015 году был создан аналогичный документ для первого срока Трампа, и спустя два года его президентства Heritage Foundation с гордостью заявил, что 64% рекомендаций были воплощены в жизнь.
Современный Проект 2025 состоит из четырех основных компонентов:
- Политическое руководство для следующей президентской администрации: это почти 900-страничный документ под названием «Мандат на лидерство 2025: Консервативное обещание», содержащий инструкцию по реформированию каждого аспекта федерального правительства.
- База данных потенциальных кадров в стиле LinkedIn: служит для отбора кандидатов на должности. Каждый кандидат должен пройти проверку на соответствие определенным политическим взглядам.
- Обучающая программа «Президентская административная академия»: подготовка потенциальных кадров для работы в правительстве.
- План действий на первые 180 дней: детальный план мероприятий на первые полгода президентства.
Во главе инициативы стоят бывшие чиновники администрации Трампа: Пол Данс, бывший руководитель аппарата Управления кадровой службы, и Спенсер Кретьен, бывший специальный помощник Трампа. Хотя Heritage Foundation является основным двигателем инициативы, в его консультативный совет входят более 100 консервативных групп.
Ключевые положения
Образование
Авторы проекта выступают за сокращение роли федерального правительства в образовании. Политики предлагают перенаправить государственные средства от общественных школ к частным и чартерным учреждениям. Этот подход основан на убеждении, что конкуренция между школами и большая свобода выбора для родителей могут повысить качество обучения. Критики, однако, опасаются, что такая политика приведет лишь к усилению социального неравенства.
Социальные программы
Одно из ключевых предложений касается изменений в программе продовольственных талонов (SNAP). План предусматривает введение обязательных требований по трудоустройству для трудоспособных взрослых. Новые правила подтолкнут людей к поиску работы и снизят зависимость от государственной поддержки. Оппоненты считают, что такая мера может оставить без помощи миллионы американцев, особенно в регионах с высоким уровнем безработицы или во время экономических кризисов.
Иммиграция
Сторонники проекта предлагают радикально ужесточить меры в иммиграционной политике. Подразумевается усиление пограничного контроля, проведение массовых депортаций и завершение строительства стены на границе с Мексикой. Кроме того, план предусматривает привлечение военнослужащих регулярной армии и бойцов Национальной гвардии к участию в операциях по задержанию нелегальных мигрантов на южной границе США.
Аборты
В этом вопросе авторы занимают крайне консервативную позицию. Одно из самых противоречивых предложений — отзыв разрешения FDA на применение мифепристона, широко используемого препарата для медикаментозного прерывания беременности. Кроме того, предлагается снизить допустимый срок его применения до 7 недель беременности вместо нынешних 10, и запретить рассылку по почте.
Социальные вопросы
Документ призывает Министерство здравоохранения и социальных служб «поддерживать библейское, подкрепленное социальными науками определение брака и семьи». Это прямо указывает на ограничение прав ЛГБТ-сообщества*. Кроме того, план предлагает восстановить запрет на службу трансгендерных людей в армии, который был отменен администрацией Байдена.
Федеральные агентства
Проект предусматривает масштабную реорганизацию федеральных ведомств. Например, политики хотят расформировать Министерство внутренней безопасности, созданное в 2002 году после терактов 11 сентября, и перераспределить его функции между другими организациями. Также может быть упразднено Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA), которое, по мнению авторов проекта, «превратилось в одного из главных распространителей паники по поводу глобального потепления».
Разнообразие и инклюзивность
Проект предлагает радикально сократить программы, направленные на поддержку разнообразия, равенства и инклюзивности (DEI — diversity, equity, inclusion) в государственных учреждениях. Консерваторы считают эти программы излишними и даже вредными.
Особенно жесткие меры будут приняты в отношении сотрудников государственных ведомств. Например, для работников Министерства финансов участие в инициативах, связанных с DEI или критической расовой теорией, может стать основанием для увольнения. Исключение составляют случаи, когда сотрудник открыто выражает несогласие с этими идеями по конституционным или моральным соображениям.
Диетические рекомендации
Неожиданным пунктом стало предложение отменить или реформировать рекомендации по питанию, публикуемые Министерством сельского хозяйства на протяжении более 40 лет. По мнению консерваторов, в последние годы эти рекомендации стали отражать не только вопросы здорового питания, но и затрагивать такие темы, как изменение климата и устойчивое развитие.
Реакция политического истеблишмента
Интересно, что сам Дональд Трамп пытается дистанцироваться от Проекта 2025. В своем недавнем посте в социальных сетях он заявил: «Я ничего не знаю о Проекте 2025. Понятия не имею, кто за этим стоит. Я не согласен с некоторыми вещами, которые они говорят, а некоторые их заявления просто нелепы и ужасны».
Это заявление последовало после того, как президент Heritage Foundation Кевин Робертс сказал в подкасте, что «страна переживает вторую американскую революцию, которая может пройти мирно, если левые не будут этому препятствовать». Его слова вызвали значительный резонанс в политических кругах.
Несмотря на попытки команды Трампа отмежеваться от проекта, демократы продолжают связывать его с бывшим президентом. Байден недавно обвинил Трампа в неискренности и заявил, что «Проект 2025 может разрушить Америку».
Конгрессмены-демократы также активно используют Проект 2025 в своей риторике. Представитель Джим Клайберн из Южной Каролины, один из ближайших союзников Байдена в Конгрессе, сказал журналистам, что повестка дня для следующего республиканского президента — его единственная забота: «Проект 2025 — вот моя единственная забота. Я не хочу, чтобы вы или моя внучка жили при таком правительстве».
Влияние на избирательную кампанию
Проект 2025 стал важным элементом политической дискуссии в преддверии президентских выборов 2024 года. Демократы используют его как аргумент против переизбрания Трампа. По их мнению, реализация этого плана будет иметь разрушительные последствия для американской демократии.
С другой стороны, многие консерваторы видят в Проекте 2025 детальный план действий, который поможет будущему президенту-республиканцу оперативно воплотить в жизнь консервативную программу.
Это не просто очередной политический документ. Это амбициозный план радикального преобразования американского правительства, который вызывает бурные дебаты по всему политическому спектру.
Документ служит ярким примером того, как идеологические аналитические центры могут влиять на формирование политической повестки дня. Он поднимает важные вопросы о роли экспертных сообществ в формировании государственной политики и о границах допустимых изменений в системе государственного управления.
* Движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено на территории РФ.
