Новый закон о лицензировании

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Здесь я рассматриваю законопроект принятый Государственной Думой 22 апреля 2011 года. Не думаю, что потом внесены изменения.
Первое что посмотрел, любимая мозоль по защите персональных данных:

Статья 12
"1. разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)".

Я так понимаю, что вопрос о лицензировании поликлиники в ФСБ на эксплуатацию криптографии для собственных нужд решен – не надо.

Статья 12:
"4) разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
5) деятельность по технической защите конфиденциальной информации".

А вот здесь ситуация стала хуже. Поскольку законодатель в п.1. ввел понятие "собственные нужды", то все мысли и слова о трактовке понятия деятельность уходят в прошлое. Для оператора остается два пути: получать лицензию самому или отдавать на outsourcing. По комментариям товарищей из Новосибирского ФСТЭК рекомендуется второй путь. Если есть лазейки, было бы неплохо обнародовать.

Из интересного про электронный документооборот и понятии электронной лицензии:

Ст. 3 Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе:
2) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;

Ст.13 Порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и их приема лицензирующим органом:
6. Заявлениео предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
11. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

Данные пункты вступают в силу с 1 июля 2011 г., сам закон вступает в силу через 180 дней с момента его опубликования. Ждем выхода РГ.