КоАП для КИИ. Связисты одобряют.

   Ну что же, Комитет Госдумы по ИТ и связи оказал полную поддержку законопроекту. Присутствует только незначительное юридико-техническое замечание по тексту. Разительное отличие от позиции энергетиков и правового управления . 

   Интересно, что сфера энергетики в лидерах выполнения 187-ФЗ по отчетам ФСТЭК, а сфера связи в аутсайдерах. Может в этом объяснение? Энергетики уже подсчитали сколько стоит выполнение требований 187-ФЗ, а связисты еще не оценили глубину?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект федерального закона № 1048574-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», внесенный Правительством Российской Федерации

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи (назначен соисполнителем по законопроекту Решением Совета Государственной Думы от 16 ноября 2020  года, протокол № 291) рассмотрел внесенный Правительством Российской Федерации  проект федерального закона № 1048574-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» и отмечает следующее.

С связи принятием Федерального закона от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О  безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 194-ФЗ «О  внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации был введен новый состав преступления - неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (статья 274¹). Вместе с тем, практика реализации Федерального закона «О  безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» потребовала введения также административной ответственности в силу различных по степени общественной опасности совершаемых нарушений, связанных с функционированием критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

В этой связи законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьями 13.12¹ и 19.7¹⁵, устанавливающими административную ответственность за нарушение требований в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и за неисполнение обязанности по  представлению сведений, предусмотренных законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и в виде санкций устанавливаются значительные административные штрафы с максимальным пределом до 500 тыс. рублей.

Невыполнение требований законодательства о безопасности критической информационной инфраструктуры ставит под угрозу состояние защищенности значимых объектов критической информационной инфраструктуры. В этой связи цели законопроекта и определенные в нем положения представляются чрезвычайно необходимыми, в первую очередь для обеспечения бесперебойного функционирования всей информационной инфраструктуры страны и безопасности государства.

Отмечаем, что положения проектируемой законопроектом части 3 статьи 13.12¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требуют юридико-технического согласования с действующей частью 6 статьи 5 Федерального закона «О  безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», и содержащиеся в указанной норме законопроекта слова «международными организациями, международными неправительственными и иностранными организациями», необходимо заменить словами «международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями».

Высказанные предложения могут быть учтены при доработке проекта федерального закона ко второму чтению.

Председатель комитета                                                                           А.Е.Хинштейн

* Результаты анализа 187-ФЗ и рекомендации по его выполнению размещаются в разделе "ЧаВо по КИИ" на главной странице блога.