ЦБ РФ посчитал нецелесообразным создание института управления персональными данными

Центральный Банк РФ посчитал нецелесообразным создание организации, занимающейся управлением персональными данными россиян. ЦБ РФ обработал поступившие позиции и провел очные обсуждения с экспертным сообществом и участниками финансового рынка. С учетом перспектив развития существующей системы обмена информацией и устранения обнаруженных барьеров на данном этапе введение института информационного агента для операторов данных может не потребоваться.

О данном решении сообщается в консультативном докладе Банка России «Недискриминационный доступ к данным физических лиц на финансовом рынке».

Дальнейшее развитие недискриминационного доступа к данным физических лиц на финансовом рынке предлагается осуществлять по следующим направлениям:

• снять обнаруженные барьеры для оборота информации и поспособствовать совершенствованию существующих механизмов и процессов, способствовав развитию недискриминационного доступа к данным без внедрения института информационного агента;

• усилить факторы, стимулирующие развитие практик обмена данными в легальном поле и сокращающие преимущества от использования недобросовестных практик. В частности, мероприятия, направленные на устранение неопределенностей, возникающих при трактовании профильных норм, а также на «закрытие» возможных пробелов регулирования.

Консультативный доклад был представлен в декабре 2019 года. Согласно позиции ЦБ, если какие-либо компании предоставляют клиентские данные за деньги, доступ к таким данным должен быть равным и недискриминационным для всех участников финансового рынка – не только для крупных банков, но также для малых банков и микрофинансовых организаций.

Предлагалось ввести институт информационного агента, обязывающий компании, располагающие персональными данными клиентов и продавшие их банкам, предоставлять на схожих коммерческих условиях доступ к ним и другим финансовым организациям.

В ходе публичного обсуждения в ЦБ поступило 10 письменных заключений, в которых профессиональное сообщество высказало озабоченность рисками усложнения существующей системы оборота информации за счет регламентации статуса информационного агента, возможными рисками информационной безопасности из-за концентрации данных у посредников и репутационными последствиями от получения статуса информационного агента.