Американский апелляционный суд защитил права Hikvision и Dahua от чрезмерных ограничений FCC

В минувший вторник, второго апреля, Федеральный апелляционный суд США поддержал право Федеральной комиссии по связи (FCC) запретить технологии, принадлежащие китайским телекоммуникационным компаниям, хоть и с небольшими оговорками, о которых мы упомянем далее.

Вынесенное второго апреля судебное решение подтверждает, что FCC действовала в рамках своих полномочий, запрещая продукцию видеонаблюдения, изготовленную компаниями Hikvision и Dahua. Действия комиссии были основаны на Законе о безопасном оборудовании 2021 года (SEA), целью которого является нейтрализация угрозы национальной безопасности, исходящей от телекоммуникационного оборудования, доступного китайскому правительству.

Согласно этому закону, FCC было поручено прекратить согласование маркетинга и продаж телекоммуникационной продукции, которая считается угрозой национальной безопасности. Это и привело к вышеозвученному запрету на оборудование для видеонаблюдения от Hikvision и Dahua. В основном из-за опасений, что оно может быть использовано Китаем для слежки за критически важной инфраструктурой США.

Тем не менее, суд согласился с аргументацией затронутых компаний о том, что FCC слишком широко определила понятие критической инфраструктуры при введении запрета. В соответствии с приказом FCC, запрет распространяется на оборудование, используемое в целях обеспечения общественной безопасности, безопасности государственных учреждений, физической безопасности критически важной инфраструктуры и других целей национальной безопасности.

Суд указал, что трактовка агентством понятия критической инфраструктуры «неоправданно широка и, следовательно, произвольна и капризна». Поэтому суд пришёл к выводу, что FCC превысила свои полномочия, включив в определение термины из более широкой президентской политической директивы и положений CISA.

Суд призвал FCC пересмотреть свое определение критической инфраструктуры, основываясь строго на языке, изложенном в Законе о национальной обороне 2019 года, который запрещал федеральным агентствам использовать или покупать «охваченные» технологии, изготовленные китайскими компаниями, в том числе продукцию Hikvision и Dahua.

Таким образом, в критическую инфраструктуру США китайские компании всё-таки не допустят, однако в остальных сферах, не подразумевающих повышенную безопасность, их пути по-прежнему открыты. Тем не менее, маловероятно, что после многолетних обсуждений потенциальной китайской слежки, американские компании вообще станут рисковать, вкладываясь в оборудование, которое в любой момент могут настойчиво попросить демонтировать.