Битва за цифровой суверенитет: суд ставит точку в деле об IP-адресах

Савеловский суд Москвы объявил приговор по громкому делу бывшего заместителя министра связи РФ Алексея Солдатова и генерального директора ООО «Релком Групп» Евгения Антипова. Оба подсудимых признаны виновными в злоупотреблении полномочиями и приговорены к лишению свободы: Солдатов получил два года колонии-поселения, Антипов — полтора года. Следствие и суд установили, что в 2018 году Солдатов и Антипов вывели из России около 490 тысяч IP-адресов четвертой версии протокола (IPv4) в пользу чешской компании Reliable Communications s.r.o. Несмотря на последующее аннулирование трансфера IP-адресов, действия подсудимых были признаны нарушением закона и причинили существенный вред правам и законным интересам граждан.

До момента оглашения приговора Алексей Солдатов и Евгений Антипов находились под подпиской о невыезде. На судебное заседание они прибыли в сопровождении своих родных и адвокатов. Заседание прошло быстро, и судья огласил решение о признании их виновными по ч. 1 ст. 201 УК РФ.

История дела началась 12 декабря 2019 года, когда Солдатова и Антипова задержали в рамках уголовного дела, возбужденного главным следственным управлением столичной полиции по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). После допросов их доставили в Тверской райсуд Москвы, который отправил обоих под домашний арест. В 2020 году мера пресечения была изменена на подписку о невыезде.

Дело касалось вывода IP-адресов из Российского научно-исследовательского института развития общественных сетей (РосНИИРОС) в пользу чешской компании. Евгений Антипов подписал соответствующий договор от лица РосНИИРОС. После прекращения деятельности локального интернет-регистратора (LIR) многие клиенты института, включая коммерческие и государственные структуры, были вынуждены платить за аренду IP-адресов чешской компании, что привело к повышению тарифов.

Впоследствии сделка была отменена, а домен SU возвращен государству. Объяснялось это тем, что вместе с доменами .ru и .рф он стал частью «национальной доменной зоны».

В 2022 году обвинение было переквалифицировано с мошенничества на злоупотребление полномочиями. Следствие установило, что РосНИИРОС лишился возможности осуществлять деятельность, связанную с распределением адресного пространства, а также упустил доход в размере более 3 миллионов рублей за период с апреля 2019 года по декабрь 2022 года.

Алексей Солдатов и Евгений Антипов не признали своей вины ни на следствии, ни в суде, утверждая, что следствие необоснованно перевело гражданско-правовую сделку в уголовное русло. Адвокаты подсудимых также настаивали на их оправдании, отмечая, что подобные трансферы IP-адресов в то время не противоречили закону.

Алексей Солдатов — доктор физико-математических наук, ранее работал в Институте ядерной энергии имени Курчатова. Под его руководством в 1990 году была создана информационная сеть «Релком», связанная с появлением интернета в России и возникновением рунета. За свои заслуги он был награжден почетной грамотой президента РФ и благодарностью министра связи и массовых коммуникаций.

После оглашения приговора конвоиры попросили Солдатова и Антипова пройти в клетку для подсудимых, где на них надели наручники и увели в конвойное помещение.