Месяц на ответ: ЕС требует от Apple объяснений по геоблокировке сервисов

Европейская комиссия и сеть национальных органов защиты прав потребителей (CPC) сообщили Apple о нарушениях, связанных с геоблокировкой, обнаруженных в нескольких сервисах компании: App Store, Apple Arcade, iTunes Store, Books, Music и Podcasts. Органы защиты прав потребителей требуют, чтобы Apple привела свои сервисы в соответствие с нормами Евросоюза, запрещающими ограничения по географическому принципу.

Проверку организовали национальные ведомства Бельгии, Германии и Ирландии под координацией Европейской комиссии.

Основные претензии к Apple

В ходе проверки специалисты CPC выяснили, что Apple ограничивает европейских пользователей в зависимости от их страны проживания. Среди ключевых проблем, с которыми сталкиваются пользователи:

1. Доступ к контенту. В Apple Media Services интерфейсы различаются в зависимости от страны в пределах ЕС/ЕЭЗ. Пользователи могут получить доступ только к интерфейсу, который соответствует стране, указанной при регистрации их Apple ID, и не могут изменить его. Такое ограничение не соответствует правилам ЕС о запрете геоблокировки.

2. Способы оплаты. При совершении покупок в сервисах Apple пользователи могут использовать только те платёжные средства (например, банковские карты), которые были выпущены в стране регистрации их Apple ID. Ограничение создаёт трудности для тех, кто хочет применять карты, выпущенные в других странах ЕС.

3. Скачивание приложений. В App Store отсутствует возможность загружать версии приложений, доступные в других странах ЕС/ЕЭЗ. Ограничение лишает пользователей возможности скачивать нужные приложения при поездках или временном пребывании в других странах ЕС, что также противоречит европейским нормам.

Требования регулируются Регламентом по геоблокировке, который действует с 2018 года и запрещает необоснованную дискриминацию пользователей ЕС по признаку гражданства или места жительства. Также применима Директива об услугах, запрещающая дискриминацию в доступе к услугам по месту проживания, если нет объективных причин для таких ограничений.

Дальнейшие действия

Apple должна ответить CPC в течение месяца и предложить, как исправить ситуацию. При отсутствии удовлетворительных предложений, CPC может начать переговоры с Apple. В случае отказа устранять нарушения, национальные органы защиты прав потребителей могут принять меры, чтобы обеспечить соответствие компании правилам ЕС.

Контекст и предыстория

Сеть CPC была создана для координации действий национальных органов защиты прав потребителей стран ЕС, Норвегии и Исландии. Работа этой сети помогает расследовать и устранять трансграничные нарушения. Европейская комиссия способствует координации таких совместных расследований.

Регламент по геоблокировке, принятый в 2018 году, направлен на упрощение доступа к товарам и услугам для граждан и бизнеса ЕС. В 2024 году комиссия провела анализ эффективности этого регламента и отметила, что количество геоблокировок снизилось, но всё ещё остаются барьеры для трансграничного доступа, например, различия в правилах, налогах и стоимости доставки.

Ранее, в 2023 году, CPC Network потребовала от Google улучшить доступ к Google Play Store для европейских пользователей, включая возможность оплаты картами других стран ЕС. В ответ Google согласилась выполнить эти требования. Теперь аналогичные меры потребовали и от Apple.

Помимо регламента по геоблокировке, нормы Закона о цифровых рынках (DMA) и Закона о цифровых услугах (DSA) также регулируют работу крупных платформ. Цель этих законов — поддерживать честную конкуренцию и безопасность в цифровом пространстве ЕС.