35 млрд штраф: IT-гиганты игнорируют требования Роскомнадзора

Роскомнадзор сообщил о начислении штрафов иностранным платформам на сумму свыше 35 миллиардов рублей за нарушения российского законодательства. Такая информация была озвучена представителем ведомства 24 января на круглом столе, посвященном угрозам и тенденциям развития медиапространства в 2025 году. Однако взыскать удалось лишь около 30% этой суммы, так как многие компании отказываются платить, что требует привлечения Федеральной службы судебных приставов (ФССП). На некоторых из них, таких как корпорация Google, отсутствуют действенные рычаги воздействия.

Согласно данным Роскомнадзора, в текущем году в реестрах запрещенной информации заблокировано или удалено более 705 тысяч единиц контента, включая отдельные страницы и целые сайты. С начала ведения такой работы общее количество блокировок превысило 3,85 миллиона. Ведомство также применяет меры по локализации деятельности иностранных компаний в России, хотя успехи в этом направлении остаются ограниченными.

Роскомнадзор указал, что в отношении некоторых иностранных сервисов применяется мера принуждения в виде плашки, информирующей о том, что ресурс нарушает законодательство России. Может также применяться запрет на поисковую выдачу, полная блокировка ресурсов и штрафы. Общая сумма штрафов за все время составила 35,405 миллиарда рублей, из которых почти 100 миллионов начислено в прошлом году. Однако пока что из более чем 35 миллиардов только треть так или иначе поступила в бюджет, и часть компаний отказывается платить добровольно.

Эксперты отмечают, что крупные корпорации, такие как Google, в настоящее время не имеют обязательств перед Россией, что делает вопрос их «приземления» крайне сложным. По мнению специалистов, наложение штрафов на зарубежные компании, включая Google, носит во многом формальный характер. Это связано с тем, что такие штрафы эффективны только на тех рынках, где у корпораций есть активы, операционные системы и счета, через которые они зарабатывают и платят. В случае с Россией единственный случай взыскания средств с Google произошел несколько лет назад, когда со счетов компании было списано семь миллиардов рублей. С тех пор Google не приносил доходов в российскую юрисдикцию. В связи с этим эксперты указывают, что сколько бы штрафов ни начислялось, Google их не заплатит. В качестве возможных решений предлагается либо полностью блокировать все сервисы компании, что, однако, может привести к отказу работы смартфонов на базе операционной системы Android, либо искать пути для диалога и договоренностей.

Дополнительные сложности создают пользователи VPN, что особенно ощущает видеохостинг Rutube. По данным платформы, в 2023 году она заблокировала около миллиона единиц контента, включая нарушения, обнаруженные в комментариях. Пользователи продолжают использовать анонимайзеры, усложняя работу правоохранительных органов и модераторов. Помимо этого, сохраняется наличие дискриминационного и враждебного контента, что требует оперативной реакции.

При этом эксперты подчеркивают, что полностью запретить VPN невозможно из-за их технической природы и необходимости в работе крупных компаний. По мнению специалистов, необходима четкая стратегия регулирования таких сервисов, чтобы избежать чрезмерных ограничений.

Российские платформы сталкиваются с другими вызовами, такими как дефицит оборудования для хранения и распространения видео. Например, на Rutube насчитывается более 300 миллионов видео, тогда как в российском сегменте YouTube около 3,5 миллиарда. Импортное оборудование из-за санкций стало недоступным, а отечественных решений пока недостаточно для удовлетворения спроса.

Кроме того, российским сервисам необходимо увеличивать количество контента и привлекать новых пользователей. Хотя отечественные платформы демонстрируют рост, достичь уровня YouTube, который развивался более 15 лет, пока не удается. Решение этой проблемы ожидается за счет новых механизмов продвижения контента и увеличения числа его авторов в ближайшем будущем.