Минцифры создаст базу голосов, банки получат новые обязательства.
Государственная дума на пленарном заседании утвердила во втором и третьем чтениях законопроект, направленный на усиление защиты граждан от телефонного и интернет-мошенничества.
Документ был инициирован правительством в феврале, а в первом чтении был одобрен парламентариями в марте. Основным нововведением станет формирование специальной базы голосов мошенников, которая будет создана на основе государственной информационной системы «Ант ифрод» . За работу новой ГИС будет отвечать Минцифры. Конкретный перечень информации, порядок её внесения и доступ к ней будут установлены правительством при согласовании с ФСБ. Ожидается, что к системе получат доступ Генеральная прокуратура, Следственный комитет, Центробанк, кредитные организации, операторы связи, а также другие уполномоченные органы и организации, утверждённые Кабинетом министров.
Согласно принятым нормам, на экранах телефонов появится обязательная маркировка звонков, станет доступной функция отказа от рекламных обзвонов и сообщений. Дополнительно устанавливается запрет на использование иностранных мессенджеров для связи с гражданами со стороны госорганов и банков. Аналогичное ограничение вводится также для операторов связи, онлайн-маркетплейсов, сервисов по поиску работы и размещению объявлений.
Законом предусмотрена возможность запрета на оформление sim-карты без личного присутствия пользователя, а также вводится запрет на передачу sim-карт третьим лицам. Исключение сделано только для случаев передачи близким родственникам.
Во втором чтении документ был дополнен 21 поправкой, которые были одобрены профильным комитетом Госдумы по информационной политике. В частности, банки обязаны будут применять антифрод-защиту не только к онлайн-платежам, но и к операциям через банкоматы. Отмечается, что при попытке снятия средств через банкомат кредитная организация должна будет проверить наличие признаков выдачи наличных без добровольного согласия клиента. В случае выявления таких признаков банк обязан ограничить выдачу средств на 48 часов, при этом суточный лимит составит не более 50 тысяч рублей. Клиент при этом будет немедленно проинформирован о причине ограничения.
Также вводится возможность для граждан назначить доверенных лиц, к которым банк сможет обращаться за подтверждением финансовых операций. Таким образом, граждане смогут официально уполномочить третьих лиц на выполнение действий со своими счетами. Как ранее пояснялось, данные меры, вступающие в силу с 1 сентября 2025 года, в первую очередь ориентированы на защиту пожилых граждан от мошеннических схем.
В рамках закона банки также обязуются запрашивать и хранить копии доверенностей на осуществление операций с денежными средствами в течение пяти лет. Дополнительно вводится месячный лимит в 100 тысяч рублей на снятие наличных с тех счетов, которые ранее были скомпрометированы в мошеннических схемах и занесены в черные списки Центробанка.
Закон был принят Государственной думой единогласно. Вячеслав Володин подчеркнул , что внедрение новых мер направлено на защиту граждан от мошенников и обеспечение сохранности их денежных средств.